11月3、4日，由天津市人民政府金融服务办公室、中国银行业协会、《金融时报》社和全国地方金融论坛办公室主办，天津农村合作银行承办的全国地方金融第十一次论坛在天津滨海新区隆重举行。
    全国人大常委会副委员长成思危作视频讲话，全国政协副主席李贵鲜向大会发来贺信，副市长崔津渡出席开幕式并致辞，人民银行副行长吴晓灵、中国光大集团董事长唐双宁出席论坛。本次论坛主题是“和谐发展、社会责任”。来自中国人民银行、中国银监会，全国各省级联社和农村商业银行、农村合作银行、城市商业银行、城市信用社主要负责人以及有关科研院校的专家学者300余人，齐聚开发区万丽泰达会议中心，围绕地方金融创新和发展，共同切磋、互相借鉴，为地方金融的协调发展出谋划策。
    3日下午，论坛举行隆重的开幕式。市政府副秘书长陈宗胜、中国银监会办公厅主任赖小民、中国银监会政策法规部副主任杨再平、中国银行业协会常务副会长刘张君、中国金融学会副秘书长秦池江、《金融时报》社社长汪洋、市政府金融办副主任杜强、天津农村合作银行董事长齐逢昌出席了开幕式。
    全国政协副主席李贵鲜在致大会贺信中说，地方金融论坛伴随我国金融体制改革的步伐已走过了十一年的历程，为我国地方金融机构的经营交流和合作发展、支持地方经济和新农村建设、为中央银行决策支持诸方面做出了杰出的贡献，此次论坛以“和谐发展、社会责任”为主题，甚是符合十七大提出的高举中国特色社会主义的伟大旗帜、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的总体要求。近年来，在我国政府和金融主观大力支持和全体地方金融机构的共同努力下，地方金融事业不断发展，地方金融机构在各个领域的合作不断深化。地方金融论坛的不断发展和壮大符合地方金融机构发展的根本利益，有助于带动地方经济的稳定、繁荣和发展。我相信地方金融第十一次论坛在全国人大、全国政协和人民银行总行、中国银监会的支持下，在主办方的精心策划下，在全体地方金融机构的良好配合下，必将通过此次交流注入新观点、探索新方法、新道路，同时也必将在地方金融机构和发展的道路上取得更大的进步。天津滨海新区作为全国的综合改革试验区，金融的改革开放将为经济的发展起到新的作用。全国地方金融第十一次论坛在这里成功举办，必将为新区的建设起到推动作用，祝全国地方金融论坛第十一次论坛圆满成功。
    全国人大常委会副委员长成思危在论坛发表了视频演讲。他说，目前，我国通过银行间接投资的比例是相当大的，银行在国家金融中所起的作用十分重要。那么，我们现在银行的问题是什么呢？就是传统存贷业务占的比重过大，而在国外，一些银行传统的存贷业务基本上都在50%以下，所以说金融创新是我们目前金融改革发展的重要任务。我认为，我们在积极地鼓励推进金融创新的同时，应当注意三个问题。第一个问题，就是金融创新的目的应该是增加我们国家金融的竞争力，不能够为了银行的短期利益而去创新。现在我们国家的流动性问题、过剩问题大家都知道比较严重，但现在有的银行还是在采取各种方法来吸收国外的资金，这样的结果就会更进一步增加流动性问题。要真正维护保障人民群众的根本利益，所有银行都应引起重视。第二个问题就是金融创新必须依法。这个依法有两个概念，一是说按照很多人对法律的理解，法律不允许做的就绝对不做，一是合法经营下走自己的特色之路。在经济全球化和金融国际化的深刻变革中，资金和资源的聚集程度显著提高，作为地方金融机构，就要想办法巩固你在当地的市场。地方城市银行是地方经济的依托，因为你在当地的人脉，包括和政府企业间各方面的联系都比较密切，这是地方银行很大的优势。我主张城市商业银行首先要巩固你在本市、本地的竞争力，有比较稳固的市场地位和市场占有率，这时才能考虑进一步的发展。第三个问题，中国的政策是鼓励多种经济成分参与中小金融机构的，所以随着我们国家经济飞速的发展，地方城市银行现在已有很多在实行股份制改造，进一步扩大一级资本。我认为还能够进一步做强。按照《巴塞尔协议》，做到资本金达到一级资本和二级资本超过8%以上，不良资产率下降到比较低的水平，提高服务质量要求，这样才能真正增强竞争力。
    针对金融业是现代服务业一题，成思危指出，服务业就要服务好客户，包括存款人和借款人，都要服务好。银行绝对不能办成一种衙门。对大客户银行都是很客气的，但是对于中小客户也有一个服务态度和服务意识的问题，我们最终的绩效要看我们服务的顾客对我们的评价，所以希望在金融业竞争日益加剧的今天，大家能够进一步提高服务水平和服务质量。
开幕式上崔津渡副市长发表了热情洋溢的致辞。他代表市政府对与会嘉宾来津表示欢迎。崔津渡指出，在全国人民深入贯彻落实党的十七大精神，全面建设小康社会的历史进程中，本次论坛以“和谐发展、社会责任”为主题，深入研讨地方金融的职能作用和发展目标等问题，对推进金融体制改革、建立现代金融体系、加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级、完善基本经济制度、健全现代市场体系具有重要意义。金融企业是特殊公共企业，要承担社会责任，促进社会和谐，金融企业还是特殊职能企业，要有效配置资源引导经济发展。法律没有禁止规定的，应该允许去探索，当然这个实践要经过认真分析研究，要和主管部门沟通，前提原则就是不能损害人民群众的利益，要符合国家的大政方针。另外，金融创新要和监管部门，就是监管者和被监管者互动，要在相互博弈之中去推进。大家知道监管者和被监管者是一对矛盾，但在推进金融创新、增强国家金融实力方面，根本原则是一致的。一方面监管者鼓励创新，另一方面通过创新进一步改善我们的监管。地方金融特别是城市商业银行，是我们国家银行体系一个重要的组成部分，要稳步发展，要不断地加强内部管理，控制风险，逐步做强做大。目前，经济发展的外向度显著提高，金融资本与产业资本的结合度显著提高，金融的普遍性和多样化已成为生产生活的基本需求，对经济的作用与影响明显增强。在这样的形势下，我国的金融业要承担两个方面的历史性任务。一是发挥先导产业作用，加快金融市场机构、产品、服务发展，金融业发展由相对滞后转化为相对超前，在三次产业中由基础产业转化为先导产业，以金融资本支持产业资本，有效配置资源，引导经济发展；二是提高国际竞争能力，以金融资本引领产业资本，拓展国际市场，获取战略资源，把加工贸易优势转化为技术贸易和服务贸易优势，维护国家金融和经济安全，不断增强金融和经济的竞争优势。
    崔津渡表示，按照党中央、国务院的决策和部署，天津积极推进滨海新区综合配套改革试验和金融改革创新。为更好发挥天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用，已制定了发展直接融资，进行综合经营试点，建立健全金融服务体系，推进外汇改革试点，推进市场建设以及完善金融环境等一系列金融改革创新措施，确立了建立与北方经济中心和滨海新区开发开放相适应的现代金融服务体系和全国金融改革创新基地等发展目标。
    随后，吴晓灵、唐双宁、赖小民、齐逢昌做精彩的主题演讲。会上还进行了论文表彰颁奖，共有137篇有深度、有新意的优秀论文分别获得“红塔农村合作银行杯”、“莱芜市商业银行杯”地方金融论坛征文一、二、三等奖。
    4日上午，天津农村合作银行行长李宗唐向第十二次论坛承办方呼和浩特市城市商业银行董事长杨成林进行授牌。接着，呼和浩特市长武文元发表了热情洋溢的讲话。
在4日论坛活动中，中国银联总裁许罗德、中国社科院金融研究中心副主任王松奇、人民银行总行货币政策司司长朱焕启、亚洲开发银行原首席经济学家汤敏、中国银监会政策法规部副主任杨再平等做专题报告。辽宁省联社、大庆市商业银行、云南红塔农村合作银行、浙江泰隆商业银行、宁波鄞州农村合作银行、呼和浩特市商业银行分别介绍了各自的特色经营经验，李宗唐行长应邀介绍了天津农村合作银行履行社会责任、促进社会和谐以及改革发展情况。
    会议最后公布了关于增补全国地方金融论坛组委会成员的决定。此外，论坛在每个研讨发言后都安排了互动环节，台下提问，台上解答，气氛热烈而融洽。
    此次论坛首次采用全程网络直播形式，使更多关心地方金融的朋友可以通过《人民网》天津视窗收看、浏览论坛盛况。
                                                                                                                 天津农村合作银行  王洪学